Государственные меры по борьбе с коронавирусом в России
В конце 2019 года мир столкнулся с новым штаммом коронавируса 2019-nCoV.
После 11 февраля 2020 года он получил название SARS-CoV-2.
Попадание его в организм человека вызывает опасное инфекционное заболевание COVID-19.
Россия приняла ряд мер для сдерживания распространения коронавируса, а также поддержки населения и экономики страны.
Изменения в Законодательстве в связи с пандемией COVID-19
Во исполнение закона о санитарном благополучии населения принято Постановление главного санитарного врача об усилении противоэпидемиологических мероприятий № 5 от 2 марта 2020 года.
С учетом Постановления, возбудитель инфекции к/вируса отнесен ко 2 группе патогенности.
Патогенность это характеристика живого микроорганизма способного нарушить целостность тканей организма человека (животного), имеющая:
- • Типичные изменения в организме;
- • Естественные способы заражения.
Мера, которой измеряется патогенность возбудителя называется вирулентностью и обозначается в единицах LD50 – минимальная доза смертности.
COVID-19 на 70% похож на тяжелый острый респираторный синдром (атипичная пневмония). Инкубационный период от 2 до 20 дней. Заболевание заразно до появления симптомов.
Заражение происходит:
- • Через физические повреждения кожи;
- • Через слизистые части тела;
- • Путем впрыскивания (например, укус комара);
- При вдыхании вируса через трахею.
В зону риска летального исхода от коронавируса попадают лица:
- • После 60 лет;
- • Имеющие бронхо-легочные, сердечно-сосудистые, эндокринные заболевания.
Меры административного характера по борьбе с коронавирусом
Постановление № 5 возлагает на высшие должностные лица регионов обязанности:
- Введение ограничительных мероприятий;
- Обеспечение «горячей линии»;
- Организация медпомощи на дому лихорадящим больным;
- Проведение приемов заболевших через «фильтры»;
- Изолированное содержание инфицированных;
- Обеспечение бригад скорой помощи, медорганизаций аппаратами неинвазивной вентиляции легких;
- Поддержание запасов противовирусных препаратов, дезинфекционных средств в лечебных учреждения и аптеках;
- Оперативное оказание консультативной медпомощи с привлечением опытных специалистов;
- Меднаблюдение на протяжении 14 дней за лицами, прибывшими из-за границы;
- Выдача больничных листов лицам, прибывшим с зараженных территорий, без непосредственного посещения медорганизаций;
- Усиление контроля в пунктах прохождения границы;
- Отбор материала у лиц, прибывших из зараженных регионов;
- Гражданам рекомендуется при появлении признаков недомогания оставаться дома и незамедлительно сообщать в медучреждения.
Советы и рекомендации по сдерживанию коронавируса 2019-nCoV
Административные мероприятия, конечно, дисциплинируют и организуют граждан, а также должностных лиц к исполнению правил противодействующих заражению и развитию вируса. Однако указанных мер недостаточно.
В такой ситуации существенное значение имеет осознание каждым из нас важности соблюдения требований личной и бытовой гигиены, а также необходимых действий по добровольной самоизоляции.
Беспрецедентные меры, принятые президентом и правительством России, направленные на замедление распространения болезни коронавируса говорят о серьезности ситуации. В стране, по существу, введены элементы ЧС, поэтому гражданам следует ограничить свои контакты и провести время дома со своими семьями.
Тем более, что для этого предоставлены все возможности. 25 марта Владимир Путин в своем обращении к россиянам из-за коронавируса анонсировал выходные дни, которые продлятся с субботы 28 марта по воскресенье 5 апреля.
Ниже приведены основные меры из этого обращения.
Меры для поддержки экономики и граждан РФ, предложенные Владимиром Путиным в обращении к россиянам из-за коронавируса
Президент Российской Федерации призвал граждан страны следовать рекомендациям по предотвращению распространения коронавируса, включающим меры карантина.
Владимир Путин отметил, что государство должно работать организованно и на опережение. Главный приоритет – жизнь и здоровье граждан.
Из-за угрозы массового распространения коронавируса президент предложил перенести дату голосования по поправкам в Конституцию. Решение о новой дате будет приниматься сообразно обстоятельствам.
Для поддержки экономики и граждан в особых условиях, Путин предложил ряд мер:
- • Во избежание распространения коронавируса следующая неделя (с субботы 28 марта по воскресенье 5 апреля) будет нерабочей с сохранением заработной платы. Важнейшие структуры жизнеобеспечения (транспорт, органы власти, медицина и т.д.) будут работать.
- • В ближайшие полгода все социальные пособия и льготы продлеваются автоматически, без предоставления справок.
- • Все выплаты ветеранам и труженикам тыла по случаю 75-летия Победы должны быть осуществлены в апреле.
- • Семьям с детьми, имеющим право на материнский капитал, в ближайшие три месяца (с апреля) выплатят по 5000 рублей на каждого ребенка до трех лет.
- • Выплаты на детей 3-7 лет начнутся не в июле, как было анонсировано ранее, а в июне.
- • Выплаты по больничным листам должны рассчитываться по норме не менее 1 МРОТ в месяц. Мера действует до конца текущего года.
- • Пособие по безработице будет увеличено и также приравнено к МРОТ (12 130 рублей).
- • В случае падения месячных доходов более чем на 30%, заемщику предоставят кредитные каникулы, в т.ч. и по ипотеке.
- • Малый и средний бизнес получит отсрочку по уплате налогов на полгода, кроме НДС.
- • Ставки страховых взносов снизятся с 30% до 15% для зарплат больше МРОТ.
- • Вводится мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов. Мера будет работать полгода.
- • Все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие в офшоры, будут облагаться налогом по ставке 15%.
- • На проценты и доходы с банковских вкладов и инвестиций в долговые бумаги свыше миллиона рублей будет установлен налог по ставке 13%.
15.04.2020 Владимир Путин на совещании с членами правительства объявил об очередных мерах поддержки граждан и бизнеса:
Малый и средний бизнес сможет безвозмездно получить бюджетные средства на выплату зарплат до конца весны в размере одного МРОТ (12130 рублей) на каждого работника в месяц. Столько же сейчас получают те, кто лишился работы из-за эпидемии. В Москве эта сумма равна 19500 рублей.
- В программу поддержки бизнеса включат компании, торгующие непродовольственными товарами.
- В бюджеты регионов направят 200 млрд рублей поддержки.
- Авиакомпаниям выделят 23 млрд рублей на поддержку текущей деятельности (выплата зарплат, оплата лизинга и т.д.
Также глава государства анонсировал скорое появление новых пакетов мер поддержки граждан и бизнеса в связи с коронавирусом.
Правительственные меры по борьбе с распространением коронавируса
25 марта Координационный совет при Правительстве РФ по борьбе с распространением коронавирусной инфекции дал ряд поручений федеральным руководителям.
Среди них:
- Перевод госслужащих на удаленный режим работы;
- Приостановка массовых мероприятий и размещения граждан в пансионатах, домах отдыха и санаториях;
- Приостановка деятельности организаций общественного питания;
- Запрет на курение кальянов в общественных местах.
Роспотребнадзору предписано представить Правительству РФ график поставок в регионы расходных материалов для тест-систем диагностирования коронавируса.
Также Роспотребнадзору совместно с Минздравом России, Фондом социального страхования и субъектами Российской Федерации поручено проработать возможность использования и переоборудования подведомственных им лечебно-реабилитационных центров и санаторно-курортных организаций в целях изоляции и оказания медицинской помощи больным коронавирусом.
30 марта 2020 г. Россия закрывает границу на въезд и на выезд.
Меры самоизоляции
С 30 марта в Москве вводится режим домашней самоизоляции. Выходить из дома можно, имея пропуск, за продуктами, в аптеку, для выгула домашних животных (на расстоянии не более 100 м от дома) или выноса мусора.
Вслед за Москвой на режим самоизоляции переходят другие регионы. Более, чем 50 субъектов Федерации поддержали эту инициативу. 2 апреля Владимир Путин выступил с телеобращением к жителям России, в котором распорядился продлить нерабочую неделю с сохранением заработной платы до 30 апреля.
C 12 мая РФ начинает постепенный трехэтапный выход из самоизоляции.
Выплаты, доплаты и послабления в период коронавируса
1. Дополнительный выплаты в размере 5000 на детей до 3-х лет
Семьи, имевшие или имеющие право на мат. капитал могут оформить документы на получение дополнительной выплаты в размере 5000 рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет.
2. Пособие на детей в возрасте от трех до семи лет
Семьи, имеющие среднемесячный доход, не превышающий размер одного регионального прожиточного минимума могут оформить получение на каждого ребенка ежемесячные выплаты, составляющие половину установленного в регионе прожиточного минимума.
3. Повышенное пособие по безработицеВ связи со сложившейся ситуацией в стране, пособие по безработице было увеличено с 8000 до 12000.
4. Доплата на детей безработных родителей
Семьи, родители в которых остались без работы и обратились в службу занятости с 1 апреля 2020, могут, в дополнение к другим выплатам, получить по 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
5. Ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка без заявлений
Семьи, получающие ежемесячный выплаты на первого или второго ребенка, освобождаются от продления срока выплат. В период с 1 апреля по 1 октября 2020 года права на пособие продлятся автоматически.
6. Увеличение минимальной суммы больничных
С 1-го апреля по 1-е декабря 2020 года пособие по временной нетрудоспособности составит не менее МРОТ - 12 130 руб.
7. Кредитные каникулы
Если во время карантина ваш доход упал на 30% и более, вы имеете право использовать льготный период - не вносить ежемесячные платежи или уменьшить их размер по своему желанию в течение полугода. Однако по окончании льготного периода по кредиту, вы обязаны внести накопившиеся суммы с учетом обновленного графика.
Максимальная сумма кредита, по которому можно использовать отсрочку платежей
Ипотека для Москвы - 4,5 млн рублей
Ипотека для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов Дальневосточного федерального округа - 3 млн рублей
Ипотека для других регионов - 2 млн рублей
Автокредит - 600 тыс. рублей
Потребительский кредит для физ. лиц - 250 тыс. рублей
Кредитная карта - 100 тыс. рублей
8. Доплаты медработникам
Ежемесячный доплаты медработникам, обслуживающим больных коронавирусом:
врачи — 80 тыс. рублей;
средний медперсонал — 50 тыс. рублей;
младший медперсонал — 25 тыс. рублей;
сотрудники скорой помощи — от 25 до 50 тыс. рублей.
Страховые гарантии медработников будут такими же, как у военнослужащих.9. Запрет на начисление пени за коммунальные долги
С 1 апреля до 31 декабря 2020 года запрещено начислять неустойку на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, платы за вывоз мусора.
10. Продление субсидий на оплату услуг ЖКХ
Для жителей, у которых имеются субсидии по оплате коммунальных услуг, истекающие с 1-го апреля до 1-го октября 2020 года, отменена необходимость продления субсидий. Их продлят автоматически.
11. Единовременная выплата в размере 10000 руб.
Семья, имеющая детей в возрасте от 3-х до 16 лет, имеет право получить разовую выплату на каждого ребенка в размере 10000 руб.
(Обновляется)
Горячие линии по коронавирусу в России
Единая горячая линия по вопросам коронавируса в России | 8-800-2000-112* |
Горячая линия психологической помощи на время карантина по COVID-19 (СЭП РФ) | 8-800-201-27-45* |
Горячая линия Минздрава по коронавирусу для онкологических больных | 8-800-444-31-02* |
Горячая линия Департамента здравоохранения | 8 (495) 870-45-09 |
Единый консультационный центр Роспотребнадзора | 8-800-555-49-43* |
Горячая линия штаба ОНФ и волонтеров-медиков для помощи пожилым и маломобильным людям, находящимся в самоизоляции | 8-800-200-34-11* |
Горячая линия Росздравнадзора по вопросам отсутствия в аптеках медицинских масок и противовирусных препаратов | 8-800-550-99-03* |
Горячая линия психологической помощи москвичам (проект МТС совместно с психологами МГУ и Школы РАНХиГС) | 8 (495) 609-87-02 |
Горячая линия Ростуризма | 8 (499) 678-12-03 |